Il confine tra il caporalato e la schiavitù
La differenza fra il reato di cui all'art.
603-bis c.p. (c.d. caporalato) e
quello di riduzione in schiavitù (art. 600 c.p.) risiede, fondamentalmente,
nella maggior gravità di quest'ultimo, connotato da una più estesa privazione
della libertà di autodeterminazione e nel fatto che la riduzione in schiavitù riguarda
le condizioni di lavoro ma non si esaurisce soltanto ad esse.
In altri termini le due fattispecie si
atteggiano come due cerchi concentrici: più grande quello dell'art. 603-bis, più piccolo quello di cui all'art.
600 c.p., nel senso che tutto ciò che è caporalato non è necessariamente
schiavitù, ma tutto ciò che è schiavitù è, ancora prima, caporalato.
Le norme
Art.
603 bis Codice Penale -
Intermediazione illecita e sfruttamento del lavoro
[I]. Salvo che il fatto costituisca piu'
grave reato, e' punito con la reclusione da uno a sei anni e con la multa da
500 a 1.000 euro per ciascun lavoratore reclutato, chiunque:
1) recluta manodopera allo scopo di
destinarla al lavoro presso terzi in condizioni di sfruttamento, approfittando
dello stato di bisogno dei lavoratori;
2) utilizza, assume o impiega manodopera,
anche mediante l'attivita' di intermediazione di cui al numero 1), sottoponendo
i lavoratori a condizioni di sfruttamento ed approfittando del loro stato di
bisogno.
[II]. Se i fatti sono commessi mediante
violenza o minaccia, si applica la pena della reclusione da cinque a otto anni
e la multa da 1.000 a 2.000 euro per ciascun lavoratore reclutato.
[III]. Ai fini del presente articolo, costituisce
indice di sfruttamento la sussistenza di una o piu' delle seguenti condizioni:
1) la reiterata corresponsione di
retribuzioni in modo palesemente difforme dai contratti collettivi nazionali o
territoriali stipulati dalle organizzazioni sindacali piu' rappresentative a
livello nazionale, o comunque sproporzionato rispetto alla quantita' e qualita'
del lavoro prestato;
2) la reiterata violazione della normativa
relativa all'orario di lavoro, ai periodi di riposo, al riposo settimanale,
all'aspettativa obbligatoria, alle ferie;
3) la sussistenza di violazioni delle norme
in materia di sicurezza e igiene nei luoghi di lavoro;
4) la sottoposizione del lavoratore a
condizioni di lavoro, a metodi di sorveglianza o a situazioni alloggiative
degradanti.
[IV]. Costituiscono aggravante specifica e
comportano l'aumento della pena da un terzo alla meta':
1) il fatto che il numero di lavoratori
reclutati sia superiore a tre;
2) il fatto che uno o piu' dei soggetti
reclutati siano minori in eta' non lavorativa;
3) l'aver commesso il fatto esponendo i
lavoratori sfruttati a situazioni di grave pericolo, avuto riguardo alle
caratteristiche delle prestazioni da svolgere e delle condizioni di lavoro
Art.
600 Codice Penale - Riduzione o mantenimento in schiavitù o in servitù
[I].
Chiunque esercita su una persona poteri corrispondenti a quelli del diritto di
proprietà ovvero chiunque riduce o mantiene una persona in uno stato di
soggezione continuativa, costringendola a prestazioni lavorative o sessuali
ovvero all'accattonaggio o comunque al compimento di attività illecite che ne
comportino lo sfruttamento ovvero a sottoporsi al prelievo di organi, è
punito con la reclusione da otto a venti anni [604; 3802 lett. d c.p.p.] (4).
[II]. La riduzione o il mantenimento nello
stato di soggezione ha luogo quando la condotta è attuata mediante violenza,
minaccia, inganno, abuso di autorità o approfittamento di una situazione di
vulnerabilità (5), di inferiorità fisica o psichica o di una situazione di necessità,
o mediante la promessa o la dazione di somme di denaro o di altri vantaggi a
chi ha autorità sulla persona.
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